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中国铁路信息化研究

http://www.qx100.com.cn 2007-9-20 中国运输业网出处：征询来源

    中国铁路信息化研究

                        李学伟   宁滨   黄磊

　

建设总目标研究

    铁路信息化规划是从全面、系统的战略高度，抓住国内外信息时代发展变化

的脉络，跳出传统封闭的意识；规范、协调、综合、集成目前铁路各信息系统的

建设状况，指导未来铁路信息系统发展，从而达到有序规划建设、节省投资、充

分利用已有资源、用信息技术改造传统铁路运输产业和提高运输经济效益的目的。

根据国内外信息化建设现状与发展趋势、交通领域信息现代化现状、国家信息化宏

观指导方针、铁道部有关文件精神和专家论证以及我国铁路目前信息系统建设的成

绩与存在的问题，用可持续发展的战略指导思想，来确定铁路信息化建设与发展的

目标。

(一)铁路核息化总体目标

    铁路信息化发展建设的总体目标(远景目标)是：形成具有国际水平的铁路

信息化基础通信平台，实现各部门、系统间的信息数据资源共享、互连互通；

建成车、机、工、电、辆各部门调度控制、安全生产、运输指挥的现代化保障

体系。为铁路运输各部门提供各种所需的管理信息资源和强有力的决策支持。

通过现代客货营销手段和电子商务等运用，带动铁路运输经济发展，大幅度提

高运输效益。建立健全与信息化相适应的管理机制。铁路信息化总体程度居国

内领先、国际先进水平。

(二)铁路信息化“十五”目标

    1.结合铁路总体改革方案，完成信息化主要规定、政策的制定工作，初步形

成铁路信息化政策体系；

    2.建成连接部.主要路局站点的通信网络,基本形成满足铁路运输业务信息

系统需要的基础通信网络体系；3.初步形成铁路统一的编码系统，并完成部

分共享信息数据统一编码的改造、设计工作；4．铁路运输业务主要信息系统

建成并投入使用，初步形成应用的规模效益，为铁路现代企业制度奠定基础；

5．规范铁路信息数据共享统一模式，建成完善的铁路分布式数据库体系，基

本实现各业务信息系统的综合利用与数据、信息共享；6．为铁路运输企业各

级单位提供客运有关的各种信息服务；7．初步建成铁路电子商务体系，向社

会提供快捷的客货运输业务服务，拓宽铁路客货运输市场范围；8．初步为运

输业务部门及领导提供客货运输决策支持。

(三)铁路信息化“2010”目标

      1．基本形成健全的、与信息现代化相适应的管理运作机制；

      2。综合利用各种现代通信技术和手段，形成一个立体的、全天候的、完全

满足铁路各种业务需要的铁路信息化基础平台；

      3．建立完善全路基础数据自动化采集系统；

      4．建成铁路各种业务管理信息系统，并全部投入运用；

      5．基本建成铁路行车安全的智能化保障体系；

      6．建成并完善铁路电子商务系统，向社会提供铁路信息资源服务、各种

增值服务等，实现与国际客货运、信息服务的接轨；

      7．实现铁路信息共享，为铁路各级管理部门、生产运营人员和领导干部

提供综合、准确、及时的信息服务与决策支持；

      8．形成比较完备的行业信息化体系，整体信息化水平居国内领先地位。

规划的基本内容

    规划是铁路信息化建设应研究的主要内容，这些内容包括：1．根据行业

特点，从铁路运输业的业务与技术构成上，研究提出：(1)铁路信息化的层次

体系结构；(2)明确各信息系统间的相互关系，以及阶段建设蓝图；(3)界定

信息系统的相对边界与内容；(4)明确各个系统必须覆盖的基础信息数据、必

须提供的共享信息数据内容等。2．根据目标、共享需求设计、确定信息共享

模式及其技术规范、建设内容，包括：(1)实时信息数据、半静态信息救据、

静态数据库数据的分类与界定；(2)全路统一信息数据编码的项目；(3)信息安

全传送的技术要求与规定；(4)信息系统互连互通的技术方案与规划等。3．结

合铁路信息化建设对基础通信网需求，研究：(1)铁路信息化建设对基础通信网

的综合需求条件；(2)基础通信网的发展建设规划；(3)基础网络互连互通的建

设与规划方案；(4)网络管理的方案与相关技术标准。4．为保障列车运行安全，

(1)结合基本铁路信号研究提出列车运行安全保障技术体系；(2)在技术管理上

需要给出信息化安全管理的规范与必要的标准建议。5．为保证铁路信息化建设

的健康发展，必须有方方面面的政策与法规建设，研究提出铁路信息应考虑的政

策、规章方面的内容，其中必须立即着手详细制定的有：(1)建设管理规范；

(2)系统运行维护与设备管理规定；(3)系统建设的工程管理与监理规范；(4)铁

路基础信息采集规范；(5)铁路信息共享服务规范等。6．讨论制定铁路信息化工

程建设的指导思想、思路，根据建设现状与目标提出工程建设规划编制的建议。

其中包括：(1)铁路信息化工程建设战略思路；(2)实际建设指导思想；(3)明确理

顺系统间关系、明确重复系统的规定、协调与完善现有系统的建设，形成应用规

模的指导思想等。

远景及其效益

      铁路信息化就像加速器和催化剂，能够高效、安全地推动铁路运输经济的发

展。铁路信息化的建设与实现，使铁路信息资源、设备资源的各项功能得到有效的

利用，运输安全、运输指挥、运输效率、运输经营有可靠的支撑，运输经济能够持

续、稳定、飞速地发展。1．运输组织与生产效率大幅度提高。铁路信息化首先保

证的是运输组织与生产的效率。有关客、货运输的市场、生产、经营的大量信息可

以实时、准确、快速地反映到各层业务与技术操作人员，他们根据这些信息分析判

断并做出迅速的反应，实现对铁路运输中的营销、生产、经营活动的精确控制与快

速。各业务信息系统的广泛应用，不但使管理摆脱了繁重的日常劳动，解放了生产

力，而且使公文与政令的传递速度加快，业务管理人员及时了解相关部门的情况、

掌握有关信息，使各方面工作更加协调，从而大幅度提高铁路运输组织与生产的效

率。2．确保铁路的行车安全。信息化与过程控制、信号系统构成了完整的列车安

全保障运行体系，保证准确、及时、完善的基础数据采集和可靠的信号指令，从而

使铁路各相关业务部门全面了解基础设备完好状态、行车安全状态、客货运输安全状

态等，做到车上、车下行车与安全基础数据共享，实时交互控制与反馈，使现场工作

人员和控制管理人员掌握其操作的设备及其工作环境的相关情况，并根据掌握的实时

信息，一旦出现异常情况，能够迅速作出反映和决断，避免故障的扩大和事故的发生，

使行车系统安全有了强有力的信息化保障。3．铁路信息资源得到充分开发利用。

铁路信息资源的开发利用是信息化的根本目的之一。铁路车、机、工、电、辆等运输

的方面面有着丰富的各种信息资源，通过各种信息系统互通互连、信息共享，得以有

效的开发，并用于各部门运输生产、管理控制、维修成本、社会服务、决策制定等过

程中，形成了完善的铁路自身信息产业。4．营销、客货服务高度现代化。铁路信

息化的实现将缩短旅客和货主与铁路的距离，旅客和货主不但可及时了解铁路提供的

各种服务，还可及时查询他们所关心的各种信息，如列车到发时刻、票价、托运货物

的状态及到达时间等。旅客和货主可以足不出门，办理各种业务，通过因特网直接订票、

购票及申请和办理货物托运，最大限度地缩短他们获得铁路服务的时间；旅客可在家

中通过计算机接人因特网实时动态地查询列车时刻表、票价和城市间列车的接续时间，

最终确定自己的旅行计划。然后可向铁路车站在网上预订甚至网上购买车票，乘车前

在上车站的某窗口直接取票上车。旅客也可通过因特网到铁路站点查询实时的列车到

发信息，方便旅客迎接客人，避免接站的人长时间等待晚点列车并造成车站拥堵。而

货主可通过电子商务或EDI系统在家中或办公室向铁路部门询价，填写货物运输申

请单，并运用电子商务手段办理货物运输委托与网上支付运费等。其后货主可通过自

己的计算机追踪所托货物的位置与状态，一旦出现偏差及时与铁路联系采取补救措施。

如若发生货物到达时间延迟或货物丢损，货主可在网上申请理赔与补偿。5．运输

管理、决策科学化，彻底实现铁路行业的扭亏增盈。依靠信息化，科学运作经营。

由于运营各部门、各层次之间的互通、互联和信息资源共享，从而使系统资源

(信息资源、信息技术、网络资源以及国内外各种信息技术、信息资源)科学用于

管理决策之中。全路生产经营的各级部门和领导，都可以根据市场行情、市场信

息、铁路系统各种资源现状和利用情况，进行及时的预测分析，研究科学的管理、

生产、经营与发展的科学决策方案。也就是说，铁路信息化使全路整个行业的经

营始终处于科学、有序、可靠、安全的运行状态，使决策科学化，从而发挥铁路

最大的经济效益，彻底实现铁路行业的扭亏增盈。6．完善管理体制、保证改革

顺利进行。铁路信息化需要一定素质和知识基础的技术人员，信息化的实现不但

起到了提高工作效益和减少人员的双重目的，而且可以协调和改造全路产业结构，

以及培养全面的高素质科技人才和管理干部，为铁路改革与发展注入新的活力。通

过信息化手段，铁路可以实现企业部门之间的科学清算，而且保证清算的准确性、

科学性，并逐步过渡到企业间的精确核算，从而保证铁路运网分离、建立现代化企

业制度、完成铁路改革奠定科学的基础。

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