中华工商时报 编辑部:
众所周知,交通设施是国家重要的基础性建设和战略性公共资源,具有明显的“全民”特点,交通设施的管理也明显属于“国”字牌机构,因此,民众应该是交通设施这一公共资源的最大受益者,无可争议地拥有话语权。
然而,“国”字牌的交通管理部门似乎仅限于养路费的征收及对超载车辆的罚款之类狭隘的部门利益维护,而对于涉及民众切身利益,百姓呼声甚高的“春运期间营运车辆大涨价”和“服务大滑坡”则“睁只眼闭只眼”、“听之任之”甚至“放虎归山”、“同流合污”。尽管各地政府在人大强烈要求下对春运交通收费问题出台了不少的办法、措施、规定进行“限制”,但由于具体监管的缺失和“上有政策下有对策”的行业乱象使各地春运期间的票价屡屡突破“红线”。人们不得不质疑———交通设施还算是公共资源吗?
让记者感同身受的是:农历2006年的腊月21日早晨,记者从郑州市陈砦乘中巴车回南阳老家,平日40元的车费因为春运涨到了80元,增幅高达100%,记者多方打听得知,当天郑州客运中心站的郑州-南阳淅川的大巴车已经涨到了93元。因为暴利的驱使让贪婪的车主想尽千方百计多拉客,为了既不放过已近满员的车内乘客,又能在站内“报关”时最大限度地拉上等车的旅客,记者与同行的十几位乘客,被“卸载”在郑州街头冻了一个多小时,之后被车主叫来的另一辆并不具备营运资格的面包车拉上路,待躲过路上检查超员的哨卡后,面包车又将我们“折腾”到拥挤无座的中巴车上。农历2007年正月初九,准备回郑州的记者又因没有买上车票只好挤上当晚从淅川发郑州的货吧(主体为集装箱)中,平日50元的车票也涨到了90元,对于票价问题,售票员对买票者解释说“这已经是很便宜了,站内已经涨到了110元了”。
类似的春运乱涨价现象比比皆是。在南阳市商城汽车站,当120多名计划到福建打工的农民工,购买了车票之后,却没有可乘的客车。仅有40平方米的汽车站候车室无法容纳,南阳商城汽车站的工作人员就把这些农民工乘客“安排”到距离车站1公里外一个简陋的小旅馆里,每10个人“分”4床被子,男女混居了两昼夜。据了解,在平时,南阳去福建的车票只有150-200余元,而今年的春运,尽管河南省交通部门明令禁止不准涨价,但是当地以执行“物价部门核定的价格”不属于春运涨价为由,将票价涨到了500元。
让记者感到困惑的是:交通部门向社会公开的“春运不涨价”承诺为什么就不算数了呢?春运大涨价难道真的就难以制止吗?
对此,有关业内人士认为,要想彻底解决春运票价上浮问题其实也不难,只要切断管理部门敏感的利益神经,建立真正的监管机制,当“猫”们不再分食“老鼠”们“贡品”的时候,“猫”就会真正起作用了。“到那时交通设施才能成为服务大众的公共资源”。
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